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放开创业板借壳、完善全链条监管,证监会上市部主任现场解读重组

发布时间:2019-12-02 09:00:36

证券及期货事务监察委员会今日正式公布经修订的上市公司重大资产重组管理办法,该办法将于今日实施。首次开放创业板上市重组办法。在今天下午的例行新闻发布会上,证券及期货事务监察委员会上市部主任蔡建春(Cai jianchun)表示,在打开创业板后门的同时,将进一步完善对整个链条的监管,继续打击恶意炒壳、操纵市场等违法行为。

修订后的重组措施在六个方面进行了修订和改进。包括简化上市重组标准和取消净利润指标;进一步缩短累计第一原则计算周期至36个月;允许符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产通过重组在创业板上市;恢复重组和上市的配套融资;丰富绩效薪酬协议和承诺的重大资产重组监管安排,增强问责制。此外,还明确了中远集团并购重组监管的衔接安排。

关于修订后的创业板发行重组上市方式,中国证监会上市部主任蔡建春在回答记者提问时说,发行重组上市更符合市场规律和现实,进一步推动了创业板的发展。

中国证监会上市部主任蔡建春:

“我们注意到成长型企业市场将很快庆祝成立10周年。没有企业会正常退出市场。一些公司经历了10年的测试和开发,质量差,问题严重。市场无法回暖。因此,我们必须符合市场规律和市场现实。”

值得注意的是,这个发布、重组和上市是一个“部分”发布。只有符合国家战略的高技术产业和战略性新兴产业资产才能重组上市。蔡建春表示,这是创业板设立的方向,应该继续坚持下去。谈到创业板重组上市范围与科创板的区别,蔡建春表示,创业板涵盖的行业范围比科创板更广,行业的认定将主要由交易所决定。

中国证监会上市部主任蔡建春:

“很难通过监督来确定具体的范围,应当通过实践加以检验和探索。我们还将借鉴科学创新委员会的经验,通过交流在这方面进行更多的探索。”

关于重组和上市的新规定废除了净利润指数,但保留了收入指数。蔡建春表示,业内提出了很多意见,但考虑到国际经验,这次收入指数得以保留。我希望投入的资产与上市公司本身的考虑有一定的匹配,形成一个参考比较。后续将继续遵守和改进规则。

创业板上市后,市场对创业板的空壳投机现象感到担忧。蔡建春表示,自征求意见的方式以来,市场上没有垃圾股票投机现象,这表明投资者正逐渐变得更加理性。与此同时,中国证监会将进一步完善全链条监管,严厉打击重组过程中的违法行为。

中国证监会上市部主任蔡建春:

“我不会仅仅因为这个项目已经过中国证监会的审查就检查它。去年年底,许多公司的现金交易因为我们的证监局和交易所的检查而停止。因此,我们认为监督不仅限于行政审批领域,而是整个链条的全过程。"

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